Administrația locală: de la finanțarea foametei la dieta echilibrată

Directorul editorial al Room151 discută despre indicațiile miniștrilor că aceștia sunt dispuși să se îndepărteze de licitațiile competitive și să revină la o „dietă mai echilibrată” de finanțare.

Fotografie de Dan Gold pe Unsplash

La recentul forum de investiții al Room151 pentru managerii de trezorerie a existat o oboseală generală când a fost pus în discuție subiectul finanțării competitive. Chiar și cei care au avut succes la ofertele lor găsiseră procesul epuizant și nesigur.

Exercițiul a fost rezumat de către profesorul Stephen Broomhead, directorul executiv al Warrington Borough Council, drept „tirania finanțării competitive”. Nu este o plângere nouă, dar numărul de ghivece care necesită un proces de licitație a crescut pe măsură ce guvernul central s-a străduit să preia controlul asupra finanțării guvernamentale locale pentru agenda de nivelare.

Există o multitudine de fonduri care susțin creșterea economică și pentru care autoritățile locale trebuie să concureze sau sunt incluse pe lista scurtă și „invitate să liciteze”. Acestea includ fonduri pentru: creșterea nivelului, reînnoirea comunității, orașe și porturi libere.

Pregătirea ofertelor pentru aceste fonduri este o chestiune care necesită timp și necesită resurse. Autoritățile mai bine alocate caută ajutorul consultanților – ceea ce poate duce la un rezultat bazat mai degrabă pe cea mai bună aplicație decât pe cea mai bună propunere. Câștigătorii primesc adesea doar finanțare pe termen scurt, fără nicio garanție că aceasta va fi extinsă.


Briefing-ul online lunar al trezoreriei Room151
29 aprilie 2022
Pe net
Delegații sectorului public – înregistrați-vă aici


Și, desigur, există costul de oportunitate a ceea ce ar fi putut face managementul superior dacă nu ar fi supravegheat numeroase propuneri de licitație. La forumul de investiții Room151, abținerea constantă a delegaților a fost că aceștia nu mai au timp de gândire sau oportunitatea de a lua în considerare o strategie pe termen lung – munca de zi cu zi este consumatoare.

Acest lucru nu înseamnă că finanțarea ar trebui distribuită fără grija și atenția cuvenită – doar că, poate, supravegherea guvernului central este prea constrictivă și, uneori, o abordare bazată pe formule ar fi mai potrivită.

Se pare că există un consens tot mai mare că pendulul s-a îndepărtat prea mult de finanțarea cu formule. CIPFA și Asociația Administrației Locale au fost ambele critice cu privire la direcția de mers. Și, conform raportului din februarie al Oficiului Național de Audit (Sprijinirea creșterii economice locale) „potele de finanțare multiple și intervalele de timp suprapuse, combinate cu finanțarea competitivă, creează incertitudine pentru liderii locali”.

La forumul de investiții Room151, abținerea constantă a delegaților a fost că aceștia nu mai au timp de gândire sau oportunitatea de a lua în considerare o strategie pe termen lung – munca de zi cu zi este consumatoare.

„Proces de duplicare a cererilor”

Dacă secretarul de stat pentru nivelare ar fi gândit la fel. Ei bine, destul de ciudat, se pare că are. Adresându-se săptămâna trecută la o discuție online pe Respublica, Michael Gove a recunoscut că a existat prea multă finanțare competitivă în administrația locală. „Există un proces duplicat de introducere a cererilor, iar unele instituții locale pur și simplu nu au capacitatea de a trece prin toate aceste cercuri”, a spus el.

Trebuie să existe „un rol mai mare pentru alocările bazate pe formule”, a afirmat Gove, iar autoritățile locale să aibă mai multă siguranță cu privire la finanțarea lor. Ei bine, nu va găsi prea mulți oameni din administrația locală care să nu fie de acord cu acest punct de vedere.

Deci, când vom vedea o abordare diferită? Pentru a acorda un anumit credit guvernului, Fondul de prosperitate partajată din Regatul Unit, care va înlocui fondurile structurale ale UE, este înființat, astfel încât toate zonele Regatului Unit să primească o alocare bazată pe o formulă mai degrabă decât pe oferte competitive.

Iar Gove a transmis responsabilitatea pentru „simplificarea și raționalizarea” procesului de finanțare lui Neil O’Brien, ministrul nivelării. O’Brien vorbește, de asemenea, un joc bun, spunând comisiei de nivelare în februarie că era nevoie de o „dietă echilibrată”, cu „o cantitate de bază de finanțare stabilă, necompetitivă pe care locurile știu că le vor primi, astfel încât să poată planifica pe acea bază”. .

Trăim în speranță, dar cu puține așteptări din experiența de până acum. Un semnal de bună intenție ar fi, probabil, dacă ar exista un anunț cu privire la reforma promisă de lungă durată a finanțelor administrației publice locale sau dacă ar exista indicii ale unei reglementări de finanțare pe termen mai lung.

Bănuiesc că consultanții de licitație vor fi ținuți ocupați pentru ceva timp.

Mike Thatcher este directorul editorial al Room151.

—————

buletine informative săptămânale GRATUITE
Abonați-vă la buletinele informative Room151

Room151 Comunitate LinkedIn
Alatura-te aici

Briefing lunar de trezorerie online
Înscrieți-vă aici cu o adresă de e-mail .gov.uk

Sala 151 Webinarii
Vizitați canalul Room151

Leave a Comment

Your email address will not be published.